6月27日，全国畜禽养殖废弃物资源化利用会议在长沙召开，中共金年会政治局委员、金年会副总理汪洋出席会议并讲话。他强调，抓好畜禽养殖废弃物资源化利用，是事关畜产品有效供给和农村居民生产生活环境改善的重大民生工程。要认真贯彻落实新发展理念，坚持保供给与保环境并重，坚持金年会支持、企业主体、市场化运作，全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用，改善农业生态环境，构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。

农业部部长韩长赋主持会议。省委书记、省人大常委会主任杜家毫在会上致辞，国家发改委副主任张勇，省委副书记、省长许达哲，金年会副秘书长江泽林，财政部副部长胡静林在主席台就座。

湖南省、河南省、浙江省省长、河北安平县县委书记、山东诸城市有关负责同志在会上交流了典型经验。全国部分畜牧主产省和100个畜牧大县有关负责同志、有关专家和企业代表等300人参加了会议。

河北省安平县县委书记张福杰在会议上介绍，近年来，安平县积极探索创新，以畜禽废弃物为原料，以大型沼气工程处理为抓手，努力打造“电、气、热、肥”新能源环保产业。实现县域内“畜禽废弃物一律不剩、化肥使用量一律不增、煤炭能源一律不用”的安平模式。

     安平全县拥有各类养殖场(户)543家，以生猪养殖为主，万头以上猪场15家，年存栏49万头，出栏83万头，年产养殖废弃物102万吨，生态环保问题突出。县委、县金年会以绿色发展为目标，坚持整县制推进，全量化处理，通过划定禁（限）养区、出台粪污治理政策、强化财政补贴、严格审批监管等措施，大力推进养殖场（户）粪污贮存处理设施建设，先后建设了21家小型沼气、40家堆积发酵和三级沉淀设施、300多家粪污暂存设施，配建率达到了83%，剩余的将于今年全部建成。同时，建设了粪污收贮运市场化运营体系，由金年会公司收集全县养殖废弃物，进行集中处理。经科学测算，对浓度大于8%，按50—80元/吨收购，3%至8%的免费收集，小于3%的养殖户需支付处理费20元/吨。目前，已签订收集协议32份，综合利用率达到63%，明年将达到76%以上。

     县委、县金年会依托龙头企业金年会公司，紧紧围绕畜禽养殖中存在的“污水、粪便、病死动物、臭味”等四大污染物，大上制污工程，逐步实现了中水回用、生物有机肥、沼气能源的全利用模式。

一是围绕污水治理。

2015年，投资1.2亿元，按PPP模式，建设了日处理能力5万吨的污水处理厂，可满足养殖污水和县城生活污水的全量化处理，处理标准达到国家一级A类标准，应用于园林灌溉、滨河公园的水源补充及部分工业用水。

二是围绕粪便治理。

2015年投资9000多万元建设了沼气发电厂，年处理粪污30多万吨，发电1500多万度，以每度0.75元的价格并入国家电网；

2017年再投资2亿元实施了“农村沼气资源开发利用项目”，今年11月投产，年可处理粪污50万吨，提纯天然气700万方，供应周边2万户居民炊用取暖和CNG加气站；

2016年投资5000万元建设了有机肥厂，利用发电厂沼渣沼液，年产固态和液态有机肥25万吨，年利润达3700多万元；两大沼气工程可处理粪污80万吨，占全县粪污产生量的78%。

三是围绕病死动物治理。

2016年建设了两个病死动物无害化处理中心，分别采用高温炼制、高温发酵技术，年可处理病死动物20万头，无害化处理率达到了100%。处理后的肉骨粉和油脂，用来制作有机肥、工业用油等，实现了病死动物资源化利用的“用干榨净”；

四是围绕臭味治理。

金年会公司引进了菲律宾农科院生物除臭和氨氮回收技术，通过源头减排和过程控制，使该公司氨氮排放量降低60%以上，正在加紧在全县推广。

同时，2016年开工建设了生物质热电联产项目，今年8月份可并网发电，年可处理秸杆42.7万吨，发电4.8亿度，供热能力300万平方米，可实现对全县秸杆的全量化处理。

通过各类大型治污工程的建设，全县正逐步形成农业废弃物—沼气、电、热—有机肥—农作物—饲料—养殖的大循环产业链条，不但所有农业废弃物将变废为宝，还为“养殖+环保”的新能源产业发展打下了良好的基础

听取安平县委书记张福杰报告后，汪洋总理给予点评：“河北安平通过大型沼气工程这样的纽带推进畜禽粪污能源化肥料化利用，不仅大幅提高了全县畜禽养殖废弃物综合利用率，还培育出了电气热肥一体资源化利用产业，安平的做法不错，我看除了东北这一带以外，西北基础条件好的地区也可以做。”

汪洋指出，近年来我国畜牧业持续稳定发展，有力保障了肉蛋奶供给，但畜禽养殖污染问题也越来越突出。必须加强源头减量、过程控制、末端利用，加快全面治理。要根据资源环境承载能力和废弃物处理能力，科学确定养殖品种和规模，优化畜牧业区域布局。积极推广清洁养殖工艺和技术，大力发展标准化、规范化规模养殖。围绕就地就近用于农村能源和农用有机肥，加快发展农村沼气和生物天然气，畅通还田渠道，促进种养结合、农牧循环的绿色发展，多形式推进养殖废弃物资源化利用。

汪洋强调，抓好养殖废弃物资源化利用，健全体制机制是关键。要严格落实规模养殖环评制度，完善污染监管体系，加强执法检查，切实管住废弃物违法排放。要强化政策支持，营造良好市场环境，鼓励社会资本参与，努力形成可持续的商业模式。